“点长制”服务模式推动项目建设再提速
来源：内蒙古日报
“目前项目施工人员宿舍临时用地还未确定，影响施工整体进度，恳请‘点长’及时协调安排。”3月15日，在鄂尔多斯市伊金霍洛旗项目调度微信群里，鄂尔多斯招商投资集团有限公司副总经理赵国民“喊话”徐建刚。
“好的，我正在施工现场，你现在组织相关人员，咱们现场开个调度会具体研究一下。”看到微信，“点长”徐建刚及时回复。
清晨，在鄂尔多斯蒙苏工业园区，春寒未减，冷飕飕的风在车辆的轰鸣声和匆忙而行的脚步声中穿梭。管委会副主任徐建刚，头戴白色安全帽，身着厚厚的羽绒服，已经忙碌在隆基绿能光伏全产业链项目现场。
30分钟后，当他来到施工现场，项目上各个环节的负责人齐刷刷坐在了一起。“有多少人需要使用临时宿舍，规划面积多大？土地报批过程中有啥难题？大家都来说说。”徐建刚拿出笔记本和笔，一边听，一边记。
“我们的项目需要招工7000多人，已经有4000多人到岗，这部分人的宿舍已经配备完成，还有3000多人的缺口，得提前把临时宿舍建好，这部分人一到岗就能入场作业，为抢工期做好准备。但是现有土地都是项目建设用地，无法进行临建……”中国建筑第八建设局蒙苏隆基项目现场负责人种荣耀一一细说目前的“难题”。
“会后我就和自然资源局、林草局、建设局等部门协调，今天咱们必须把地方选定，要离厂区近一些，方便工人上下班。定址后抓紧开建，咱们这个前期基础打好了，项目才能尽快建成投产。”徐建刚的现场答复，给施工方吃下了“定心丸”。
……
“点长”是徐建刚的非编制“身份”，别看这个“职务”名头小，责任可是重大。
今年，鄂尔多斯市根据项目特点和包联县级领导的擅长领域，园区将6个包联县级领导作为“点长”下沉到重大项目建设现场，全过程、全流程“蹲守”，通过联系点对点、服务点对点抢先发现问题、抢先解决困难，为项目建设抢进度、抢速度。
发展质量能不能提上来，就看项目建设能不能跑起来。在鄂尔多斯构筑世界级能源产业，建成世界最大的光伏产业基地、最大的储能产业基地、最大的氢能产业基地、最大的新能源重卡基地的关键期，蒙苏经济开发区作为鄂尔多斯“碳”路未来的先锋者，率先在重大项目攻坚阶段实行“点长制”，为优化营商环境注入“优因子”，助力园区建成全市零碳产业的“头部”。
“我是从去年6月来到这个项目的，刚开始遇到问题是比较多的，例如施工中的水、电等问题不能及时处理就会拖工期。我们就和‘点长’沟通，有时候他忙得来不了现场，我们就打电话、发微信，他都及时给我们回应。他还经常组织各部门到现场开调度会，很多问题都第一时间给协调解决，确实加快了项目的建设速度。”中国建筑第八建设局蒙苏隆基项目经理雷霜说，并用“很给力”来评价“点长”徐建刚。
走现场、听困难、找对策、解难题、给答复……徐建刚每天的工作“步骤”相差无几，但项目“通关”路上，“卡点”却是纷繁复杂，层出不穷。
中午1点，是徐建刚和项目建设相关负责人的“工作餐”时间，饭间的话题均和项目建设相关。“招工进展得怎么样了，需要园区怎么配合？”徐建刚详细询问。
半小时后，VR调度中心，占地2000亩的施工现场在大屏幕上一览无余。“安全生产检查要全面、细致，不留死角，这个塔吊的高度要注意，千万不能碰到空中电线。那边污水池的边坡要固定好，警示牌一个都不能少……”徐建刚在屏幕前叮嘱完，又去现场看“细节”。
“园区作为重大项目建设的‘主战场’，必须要通过一些好办法、好服务来为企业解决后顾之忧，‘点长制’就是让干部们沉到一线，连接联通各方资源，打通疏通各类渠道，做好政府和企业的‘连心桥’，随时调度、随时解决，做到问题不积压、困难不拖延，真正让企业早落地、早建设、早投产、早达效，全流程感受鄂尔多斯‘五心’营商环境品牌的温暖。”徐建刚说。
落地有速度、保障有力度、政策有强度、服务有温度的营商环境成为园区最强“吸力”，隆基、远景、华景等企业先后进行了增资扩产，隆基单晶硅棒切片由20GW提升至46GW，增资近40亿元；华景磷酸铁锂正极材料由20万吨提升至40万吨，年产值增加近50亿元；远景二期即将启动，上下游企业争相入驻，产业链条更加完善，零碳产业集群正在拔地而起。
窥斑见豹，一叶知秋。近年来，鄂尔多斯主动创新方式方法，全力构筑营商环境“强磁场”，持续“拉升”暖城的“温度”，连续3年在内蒙古自治区营商环境评估中排名第一，2022年入选中国投资热点城市。全面打造政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务最暖心、生活最舒心的营商环境，吸引了更多大企业、好项目相继落地，“点长制”只是其中之一。率先推行“标准地+承诺制”“标准地+标准化厂房”模式，帮助企业无忧落户、项目“拎包入住”；颁布实施《鄂尔多斯市政务服务条例》地方性法规，重磅出台优化营商环境500条、科技新政30条、人才新政30条；全力打造“鄂能办”智慧政务服务品牌，全面推行“极简”审批、“极优”服务、“极准”监管、“极惠”扶持，许多项目实现了“签约即拿地、拿地即开工”……一系列举措正在铸就暖城“五心”营商环境品牌，鄂尔多斯正在成为安心投资、舒心创业的“梦工厂”。(记者 王玉琢 通讯员 张晓艳 马利军)
基金经理长期看好低估值高分红策略
来源:中国证券报
Wind数据显示，今年以来截至11月21日，上证红利指数上涨4.83%，中证红利指数上涨9.35%。而同期创业板指数上涨超37%，沪深300指数上涨超29%，上证指数上涨超16%。
看重上市公司高股息，高分红的红利策略，一直以来是市场中较为常见的选股方法之一。然而，今年以来，部分红利指数的表现却低于主流权重指数。基金人士认为，从长期来看，低估值、高分红策略仍表现优异。展望年内与2020年，消费和科技占比高的主流指数会有更多机会。
分化行情所致
今年以来红利指数表现平平，甚至大幅低于主流权重指数。对此，大成基金数量与指数投资部总监黎新平表示，今年以来，红利指数表现不佳的主要原因是单市场选股及行业分化加剧。从指数规则上看，上证红利指数以沪市A股中现金股息率高、分红比较稳定、具有一定规模及流动性的50只股票为成分股，以反映沪市高红利股票的整体表现。
黎新平表示，今年以来，深市股票整体走势强于沪市，单市场选股是上证红利指数走势较弱的原因之一。从行业分布情况看，上证红利指数今年在涨幅最好的食品饮料、电子、家用电器、医药上低配；在同样涨幅靠前的农林牧渔、计算机、非银板块上完全没有配置，错失了今年的行情板块和主题热点。而上证红利指数配置比例较高的房地产、交通运输、汽车和公用事业均是今年涨幅靠后的几个行业。
融通基金指数与量化投资部副总监何天翔表示，从因子角度看，今年以来红利因子的超额收益为负，的确跑不赢主流指数。具体来看，这两只指数权重较大的成分股，今年以来整体表现一般。
长期视角依然有效
这是否意味着相应投资策略所对应的股票存在低估？如何看待其中的投资机会？
对此，长城基金量化与指数投资部总经理雷俊表示，低估值、高分红的策略不应着眼于短期收益，而应该关注长期的收益与波动率比。参照沪深300指数的市场表现，截至2019年11月20日，同样的基期，沪深300目前点位是3947点，中证红利是4232点。这说明从长期来看，低估值、高分红策略表现优异。如果截取2008年以来两只指数的市场表现，可以看到，中证红利全收益指数在大多数年份的表现，并不逊色于沪深300全收益指数，甚至略占优势，这也说明红利指数长期来看具有显著的投资价值。
黎新平表示，四季度可以适当关注中证红利指数。首先，中证红利指数与上证红利指数选股规则接近，均是以筛选高红利股票为目标。但是，中证红利在沪深两市选股，解决了单市场没有行情的问题。其次，9月底国资划转社保基金进入全速推进阶段，中证红利成分股中，国有及国有控股的相关概念股数量过半，随着社保基金的不断发展壮大并成为股市中的一支重要力量，分红将越来越受到市场重视。
再次，通常四季度至来年初是上市公司逐步实现盈利预期，并公布分红预案或分红实施情况的时期，市场对红利的关注度将显著提高。最后，MLF利率下调，有利于市场无风险利率下行，提高高分红股票吸引力。最后，中证红利目前处于低估值、高股息状态，具备债性的稳健收益和安全边际，同时，其指数的长期收益相对于沪深300、中证500表现更优。
何天翔则表示，从因子角度看，低估值和高红利因子今年以来的表现都不如主流指数。今年以来表现较好的因子，主要集中在盈利和业绩因子上，表现好的行业则集中在消费和科技板块，反映出市场更加偏好稳健盈利能力和良好业绩增长的行业和公司。
成长价值均有机会
展望年内与2020年，更看好哪一种风格策略的投资机会？
雷俊表示，从长期来看，指数类基金都将具有很好的投资机会。随着市场日趋成熟，未来A股市场指数投资的重要性将越来越凸显。短期来看，创业板指可能是不错的选择。创业板指数由科技+成长双轮驱动，其指数构成偏重高科技产业，如TMT、生物医药等，这些产业是国家重点鼓励和支持的战略发展方向，具有显著的投资价值。从配置角度来看，更看好高股息、低波动的指数，这类指数会受到资产配置和估值修复等因素的影响，也有较好的投资机会。
黎新平认为，未来一段时间，业绩基本面是一个非常重要的选股因素。在选股上，将逐渐回归基本面的价值投资理念，重点关注盈利高、业绩稳健的股票。其次，另外一个选股的重要因素是外资配置情况。随着外资的加速流入，外资的配置策略会影响市场的走势。进入11月，MSCI的扩容将会进一步为A股市场带来增量资金，本次扩容集中在大盘和中盘股，因此大中盘低估值和盈利稳定的股票都会是外资重仓配置的标的。
何天翔认为，消费和科技占比高的主流指数会有更多机会。以深证100指数为例，这只指数的成份股中，消费和科技行业占比高达74%，且多为行业内龙头公司，是主流宽基指数中最高的。（记者 张焕昀）
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