全民云科技十年荒草地变身全民健身乐园——一座废弃体育场的“重生密码”

用户投稿 2025年09月22日 21:12:01 16 0

十年荒草地变身全民健身乐园——一座废弃体育场的“重生密码”

新华社重庆6月6日电 题：十年荒草地变身全民健身乐园——一座废弃体育场的“重生密码”

新华社记者谷训

6月的重庆有着初夏的味道，傍晚6点，老旧社区里一座崭新的体育场迎来“晚高峰”：练足球和橄榄球的中学生在绿茵场上恣意奔跑，跑道上健步走的大爷大妈三五成群，在看台边排练的老年非洲鼓乐队给这个场景配上欢快的节奏。

这座体育场用四年时间，由荒草地蝶变成基层落实《全民健身计划（2021－2025年）》的鲜活样本：央企卸下了历史包袱，学校解决了发展瓶颈，社区居民在免费的体育场上踩实“健康中国”的最后一公里。

这是位于重庆巴南区莲花街道石洋街社区的大江体育场——央企大江厂修建于90年代的职工运动场地。后来随着企业改制，体育场无人管理，逐渐荒废。

“三年前这里还是‘丧葬一条龙’。”石洋街社区党委书记高琼说，“这里曾经杂草丛生，一半的区域搭满丧葬棚，社区居民家里有丧事，都在这块没人管的空地上办，半夜锣鼓一响，投诉电话能打爆街道办；另一半则是‘遛狗圣地’，有居民对我说，别叫他们来义务除草了，到处都是狗屎！”高琼还说，社区每年掏4次除草费给体育场除草，换来的仍是居民的抱怨。

变化始于2021年。中央环保督察整改与“我为群众办实事”实践活动的双重助推，让这片被遗忘的体育场迎来转机。取缔胡乱搭建的丧葬灵棚只是第一步，真正的“重生”靠的是基层治理的“绣花功夫”。

2021年，社区申请到国有企业退休人员社会化管理补助资金，铺设了塑胶跑道、羽毛球场和排球场，新增了健身器材和休闲椅等设施。2023年，利用老旧小区改造资金，落实区文旅委“一街一品”彩绘项目，荒草丛生的看台和颓败的围墙变身巴南山水画廊。一套“政策组合拳”打下来，大江体育场展露新颜。

进一步的蝶变机遇藏在群众诉求里：在重庆市政协“渝事好商量”平台上，以体教融合见长的巴南区鱼洞中学反映，学校足球队和橄榄球队日渐壮大，校内足球场不够用，在校外租用专业运动场每年需要20万元租金，希望为校队训练场地找到一个长期性的解决方案。恰好，经过前两轮整改，大江体育场还剩下中间的足球场区域没有改造。鱼洞中学党委书记苏毅说：“我们学校缺专业训练场地，社区居民缺全民健身空间，正好是‘双向奔赴’。”

在“渝事好商量”平台上，八轮协商达成了三方共赢的方案：大江厂无偿开放体育场使用权，鱼洞中学投资210万元建成专业足球场，社区组建志愿队自治管理体育场。当“免费开放”的牌子挂上门岗，一场“不花财政一分钱”的体育场运营实验就此启幕。

高琼说，体育场每天都有“早晚高峰”，各种社区体育比赛报名总被“秒抢”，全民健身的氛围越来越好。高琼还注意到，在跑道上散步的老人喜欢驻足观看球场上训练的中学生们，她说：“跟鱼洞中学的合作不仅实现了体育设施硬件的提升，更为老龄化严重的老旧社区引入了青春活力，给居民带来了意想不到的精神喜悦。”

目前，石洋街社区正联动巴南区体育局开发扫码预约系统，未来，大江体育场的数据将直传重庆“全民健身云平台”。“当《全民健身计划》遇上老旧小区改造，再叠加体教融合政策，就像打通了任督二脉。”高琼笑道。

血本无归！男子投资“云养牛”被骗300万！这些非法集资的新花样你能识别吗？

投资者吴先生

在网上看见一则“云养牛”广告，

对方称拥有国外合作牧场。

吴先生被高额收益等话术吸引，

先后投资近300万元，

却遭平台强制低价回购 “牛”，

折抵的大量牛肉难变现且无人购买。

警方发现牧场系虚构，视频系伪造，

团伙非法集资超5亿元。

非法集资形式多样，

如何快速识别？

云养牛、定制旅游+投资理财……

当老套路换上了新“马甲” ，

群众如何“避坑”？

面对非法集资风险，

江苏如何防范、打击和处置？

如果在生活中发现非法集资行为，

该如何处理？

围绕“举报有奖！全民守护钱袋子”，《黄金时间》邀请到

钱东平江苏省委金融办副主任

史先诚江苏省委金融办打非处处长

杨卫华江苏省公安厅经侦总队四级高级警长

为你答疑解惑！

江苏非法集资刑事案件数较峰值下降75%

江苏省委金融办副主任钱东平：

近年来，江苏各地各有关部门对非法集资风险全面排查，对非法集资重点案件集中攻坚，取得了明显成效，全省非法集资刑事案件高发势头得到根本扭转，刑事案件数较2017年峰值下降了75%。但是，当前我们面临的防非打非形势依然复杂严峻，一个重要的原因是非法集资的表现形式更加多变、花样不断翻新，从“养老床位、卖酒订单”等一些传统方式，发展到“充电桩、云养牛”等新形式、新噱头，隐蔽性、欺骗性越来越强，不少群众一不小心就上当受骗。

为了严厉打击新形势下的非法集资，我们提出要对非法集资“打早打小”，也就是说要对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。这就需要“擦亮”群众的眼睛，动员广大人民群众一起来建立“防非打非”的全民防线。在这个想法和背景下，我们研究出台了《江苏省非法集资举报奖励办法》，希望通过举报奖励，更好激发广大群众参与防范非法集资的热情。

如何判断非法集资？

这三个特征需要关注

江苏省委金融办打非处处长史先诚：

根据《防范和处置非法集资条例》规定，非法集资，是指未经国务院金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。

如何判断有关单位或个人是不是在非法集资？就看有没有同时具备以下三个特征：

一是非法性，查一查，是不是未经国务院金融管理部门依法许可，或者违反了国家金融管理的有关规定；

二是利诱性，听一听，有没有许诺还本付息或者给予其他投资回报；

三是社会性，看一看，是不是面向不特定对象吸收资金。

大家只要记住一点：非法集资最明显的特征是宣称保本保收益，除了银行存款有保障，其他宣称保本保收益的都涉嫌非法集资。实际上，只要是投资理财，都会有风险。

严格限定在特定对象范围内的内部集资

不属于非法集资

江苏省公安厅经侦总队四级高级警长杨卫华：

面向亲友或单位内部员工进行集资，根据最高人民法院关于审理非法集资刑事案件的司法解释，未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的，是严格限定在特定对象范围内的内部集资，不属于非法集资。

但是，根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件的有关意见，在向亲友或者单位内部人员吸收资金的过程中，明知亲友或者单位内部人员向不特定对象吸收资金而予以放任的；或者以吸收资金为目的，将社会人员吸收为单位内部人员，并向其吸收资金的，都将被认定为面向不特定对象吸收资金，就属于非法集资了。

陌生人微信群需警惕

需提高防范意识

江苏省公安厅经侦总队四级高级警长杨卫华：

如果微信群里的成员主要是直系旁系亲属或者少数关系密切的同事、同学和朋友，属于特定对象。但是有些微信群，是群员互相拉入，群内成员彼此不认识不熟悉，这种微信群成员，就属于法律上的不特定对象。如果这种微信群里有人宣传高回报投资理财项目，向不特定对象吸收资金，就涉嫌非法集资，大家一定要提高防范意识。

如何辨别理财产品和非法集资？

看三个“有没有”

江苏省委金融办副主任钱东平：如何辨别理财产品和非法集资？针对这个问题，我来支三个招，主要看三个“有没有”：

第一招，看有没有金融牌照。能够提供金融业务许可证的，或者能够提供金融管理部门审批文件的，才是真正的持牌金融企业。大部分投资公司的经营范围，都是“以自有资金从事投资活动”，是不允许向社会公众吸收资金的。

第二招，看有没有承诺高额回报。所有的非法集资，都会承诺给予远高于银行存款利息的收益，而且在非法集资初期，往往都能按时、足额兑现承诺的“本息”。但是集资达到一定规模后，便会“拆东墙、补西墙”，最终转移资金或者携款跑路。

第三招，看有没有反常的资金流向。比如，是不是把钱汇到了个人账户，或者不在投资对象名下的其他账户。金融企业的资金进出都有严格要求。如果让您把钱汇入个人账户，很可能是骗局。如果您投资的是这家公司，却让您把钱汇到其他公司，一般都不靠谱。

老套路换上了新“马甲”

这些“坑”千万别跳!

江苏省公安厅经侦总队四级高级警长杨卫华：

近年来，“云养经济”领域违法犯罪活动高发，前段时间，农业农村部、金融监管总局、公安部、市场监管总局等四部门发布了关于“云养经济”风险提示。

“云养”诈骗主要是以“农业+科技”为噱头，炒作田园生活、有机生态、智慧农业等热点，伪造养殖、种植的视频图片来虚构或夸大实际生产场景，依托互联网、移动应用程序开展运营，通过网上支付工具收付资金，不断扩充资金池，涉嫌非法集资、传销等多种违法犯罪行为。

借此机会提醒广大观众，提高对“云养经济”领域相关风险的防范意识，做到对高额返利不动心、对宣传炒作不盲信、对熟人介绍不盲从。同时，请广大新型农业经营主体依法合规开展生产经营，不组织、不协助、不参与非法金融活动，避免逾越法律红线。

“定制旅游＋投资理财”

这类骗局专骗“银发族”

江苏省公安厅经侦总队四级高级警长杨卫华：

我们了解到，有一种花样翻新的非法集资手法，叫作“定制旅游＋投资理财”，吸引了不少老年人往里“砸钱”。一些不法分子抓住“银发族”普遍有较大旅游意愿，但体力精力有限及精打细算特点，以“免费旅游”为噱头，吸引老年人参加旅游活动，并借机“洗脑”，推销带有投资性质的各类理财计划，承诺除享受旅游服务外，还可获得高额回报。

这类公司未经金融管理部门批准，不具有吸收社会公众资金的资质，具有“非法性”特征。推出的旅游项目均承诺在一定期限之内给予高额返利，诱使投资人加入投资，具有“利诱性”特征。吸引不特定对象参加旅游，旅游过程中在大巴车上、酒店召开会议推广投资项目，部分投资人还口口相传、鼓动其他人参与投资，具有“社会性”特征。这种骗局就完全符合非法集资三大特征。